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教育事业关系千家万户,教育资源的发布和发展牵动着广大市民的心
教育资源如何能均衡?

    2016-01-29 09:43    作者:记者 万立平    来源:西江都市报

2015年9月10日,365体育官网市中山小学的学生正在做消防安全救生操(资料图)。 罗燕华 陈 婷/摄

???? 西江都市报记者 万立平

??? 城市发展过程中,有两个资源最能引起人们特别关注,一是教育资源,二是医疗资源,其中教育资源的分布和发展更是牵动着广大市民的心。在365体育官网市,每到秋季学期小学招生、小升初电脑派位的时期,家长们的心总是揪得紧紧的,担心孩子进入不了他们心目中的好学校。

????据悉,由于每所学校办学条件、师资力量等分布不均,各校教学质量、办学水平存在一定差异等原因,致使不少家长想方设法将孩子送入教育资源相对较好的学校就读。此外,由于学校建设速度跟不上适龄人口增长等原因,从而产生某一片区义务教育学校的大班额现象,也成为家长们关注的焦点。

????“择校热”温度不减

????去年下半年,居住在365体育官网市丰业花园的何女士在新兴一路文澜市场附近购买了一套二手房,并将户口迁到了该路段。究其原因,原来,何女士的儿子今年在幼儿园读中班,将在明年9月份入读小学,因为新兴一路文澜市场附近一带属工厂路小学招生入学范围,为了让孩子以后可以到365体育官网市工厂路小学就读,何女士一直在筹备着。

????无独有偶,女儿在365体育官网市中山小学读书的吴女士,也于去年在旺城广场购买了一套房,并计划在今年将户口迁入旺城广场所在路段。“我觉得目前而言,365体育官网市最好的初中是365体育官网一中,现在将属于365体育官网一中学区范围内的房产、户口准备好,日后女儿小升初进入365体育官网一中的概率也会大很多。”吴女士表示。

????据悉,365体育官网市实行义务教育阶段免试就近入学由来已久,既然家门口就有学校可以入读,为什么还要择校?365体育官网市教育专业人士坦言:“其实道理每个家长都明白,因为学校之间仍有差距。中考分数、每年能考入重点高中的学生人数,家长们心里都有本‘明白账’,家长们普遍认为上不了好小学、好初中就考不上好高中,考不上好高中就考不上好大学。”

????不少教育专业人士分析,“择校热”问题的出现,根本原因还在于教育资源不均衡,每所学校办学条件、师资力量等分布不均,各校教学质量、办学水平存在一定差异。但是,孩子的成长只有一次,家长们都努力想办法把孩子送进最好的学校。在目前的招生政策环境下,通过迁户口、买学区房等成了实现这一目的最直接的手段。“多校划片”政策的初衷是提高就近入学率,为学区房降温,然而,这并没有从根本上改变教育发展不均衡的现状。万秀区采取的学区制改革,以及长洲区采取的各种措施,要达到为“择校热”降温的效果,还需要一定的时间。

????此外,不少市民认为,城市教育用地规划滞后于城市发展,教育用地相对不足,也影响了义务教育均衡发展。

?????“大班额”问题突出

????每次接儿子放学,家长廖艳萍都会不厌其烦的询问儿子:“今天老师讲的课听得懂吗?听不懂的有没有问老师?……”

????廖艳萍说,儿子在学校读书的班额有近60人,在“大班额”现象下,她总是不由自主地担心因为学生多、老师少,儿子在课堂上若不明白或者有疑问,没有机会找老师释疑。同时,在师资、教学设备等教学资源相对紧缺的情况下,“大班额”情况让每个学生所获得的教学资源也有所减少。

????据记者了解,与家长廖艳萍一样,不少市民都存在对“大班额”现象的担忧,但是,鲜有家长会因为“大班额”而主动搬去班级人数正常的偏远学校。为了让自己的孩子能够享受到更好的学校资源,即使明知自己耗巨资买房入的学校也是存在“大班额”的班级,也依然坚定地往“名校”去挤。如此矛盾的家长心理,更导致了“名校”的班额越来越大,冲着“名校”效应想尽办法买房择校的家长越来越多,“大班额”变“超大班额”的恶性循环。

????按照国家有关规定,中小学每班36~45人为正常班额,56~65人为大班额,66人以上为超大班额。然而,在365体育官网市,特别是万秀区河西片区和长洲区,无论是初中还是小学,大部分学校的班额超过50人,更有部分学校班额超过60人。

????365体育官网市教育局相关负责人表示,365体育官网市区特别是万秀区河西片区、长洲区学校出现“大班额”,是由于随着城市发展人口西移,原有的学校已经无法满足跟随西移的学生数量,而学校建设速度远赶不上适龄儿童或少年在城区入学需求增长。此外,进城务工人员随迁子女不断增加、城区教学用地规划和学校布局存在诸多问题,还有学位增长能力有限等因素也使大班额雪上加霜。

?加快推进学校标准化建设

?市人大代表 李天舒

?学校办学条件、师资力量等分布不均,就会让各校教学质量、办学水平存在一定差异。对此,应该要加快各学校标准化建设,促进均衡教育。标准化建设包括学校校舍、运动场、活动中心、师资配备等方面。只有每个学校硬件和软件都达到国家标准了,才能在最大程度上减少校与校之间的差距。

此外,每所学校还可以根据各校特色、优势,发扬学校特色,进而形成教育品牌。当家门口就有富有特色的学校时,家长的“择校”观念在一定程度上也会转变。

?学校布局应纳入城建规划

?市政协委员 陈炯昱

?针对城区教育出现的“大班额”现场,在城市的建设进程中,要科学规划,确保城区学校调整布局满足未来城区教育发展需求。将学校布局规划纳入政府城市建设总体规划,在老城区改造过程中,可为学校布点的地块,不管以何种形式改造,都必须留足学校用地,并且确保建成学校。在新城区的建设过程中,要优先规划教学用地,凡是规划好的教学用地,任何单位和个人不得更改规划红线,不得侵占或变相侵占,要采取强有力的措施,保障教育用地实施控制性保障。

?此外,还可整合现有资源,不断改善办学条件,对生源严重不足的学校,可考虑合并到较大学校,而闲置下来的校舍,还可以重新利用建成农民工子弟学校、社区活动中心等,也可用来扶持社会力量办学。

?减少学校之间软件差距

?市教育界人士 冼卫青

?近几年,随着校舍改建工程、薄改工程等项目,各学校在教学楼、教学设备等硬件方面的差距逐渐减少,各学校之间的差距逐渐体现在师资、校园文化等软件方面。

?针对城区学校教育资源不均衡引发“择校热”情况,可以从均衡师资方面改善。例如加大中小学教师培训经费投入,多形式、多层次培训中小学教师,提高教育教学水平。

?同时,还可以通过优秀学校帮扶普通学校的模式,开展优秀学校与普通学校之间和区域内教师和校长定期合理交流,分享经验。例如万秀区开展的“学区制”改革试点,在一个学区内,优秀学校的老师可以结对帮扶普通学校的老师,也可以通过定期开展教师交流会、上课观摩会等形式分享优秀教学经验。此外,一个学区内的学区长,可以将优秀学校的管理模式、开展各类校园活动的经验、营造校园文化等,分享给普通学校。

????相关链接

????2015年本报及365体育官网零距离网出现的与教育均衡发展相关的报道或帖子:?

????2015年5月20日,西江都市报《进城务工人员随迁子女首次用积分制分配》一文,报道2015年秋季学期365体育官网市小学招生,为改善城区教育资源不均衡和缓解“大班额”现象,万秀区首次采用“学区制”招生及进城务工人员子女首次采用积分分配。

????2015年5月26日,西江都市报《学区内可任选学校?》一文,报道了在2015年秋季学期,万秀区进行了秋季学期小学招生改革,首次采用“学区制”的形式进行招生。然而对于学区制招生,不少市民有了“在学区内可任选学校,即可任意选择学区内具有优质资源学校就读”误解。该报道采访了万秀区教育局相关负责人进行了解释,此外还分析了学区制将给义务教育均衡发展带来实效。

????2015年7月22日,西江都市报《红岭的小学和幼儿园何时启用?》一文,报道了随着365体育官网市长洲区红岭新区入住的市民不断增多,红岭相关教育配套设施却有待完善的问题,该报道反映了新建设的365体育官网市长红小学和365体育官网市红缨幼儿园建设情况,并对学校和幼儿园的开学、开园时间、师资等问题进行解答。

????2015年12月12日,网友“黄宇轩”在365体育官网零距离网络问政发出以《发展365体育官网市义务教育阶段的意见》为标题的帖子,从完善教师待遇制度、促进教材融入时代潮流、加快学校硬件设施、整合教学资源等六个方面,对365体育官网市义务教育均衡发展提出了意见和建议。

编辑:黄东莹 钟笑莹    

 

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