??? 限购“扩容”、限贷“升级”、限房价、限地价……近期,楼市调控之手悄然加码,“限”令正全面“升级”。业内期待,这将对遏制房价过快上涨起到一定作用。但“有形之手”如何对楼市“深度介入”,必须把握分寸。
????“限”令升级楼市博弈加剧
????细心人士注意到,楼市调控行政手段正加紧布控,“限”令开始升级。
????———“限购”将扩容。国务院常务会议已明确要求已实施限购措施的城市要继续严格执行,房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施,有关部门正在“圈定”限购新名单。
????———“限贷”范围扩大。银监部门日前重申:对于商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款。记者近日从北京多家银行了解到,第三套房已“一刀切”地被叫停。
????“有形之手”全面发力
????这一轮房地产调控打出的“组合拳”中,行政手段比重较以往更高,“有形之手”在楼市诸多环节全面发力。
????不过,高房价仍未完全“降服”。比如,未限购城市需求和房价上涨动力仍然旺盛。一份针对50个未“限购”城市楼市的最新调查报告显示,这些城市受调控影响有限,上半年房价无一下跌,七成多城市价格更是出现小幅上涨。与此同时,开发商纷纷加快在二、三线城市“掠地”,部分地区房价涨幅存在“透支”风险。
????“政府对于高房价有足够‘弹药’,但不到万不得已,一些非常规措施不会出台。”中国指数研究院副院长陈晟说,“目前局部地区房价上涨压力仍然较大,地方政府为实现房价涨幅控制目标心情迫切,因而‘限’的范围也越来越广。”
????北京大学房地产金融研究中心主任冯科说,只要执行到位,“有形之手”将对楼市起到立竿见影的作用。但楼市服用过猛的“退烧药”,会否出现“副作用”,应有充分预估。
????其次,一些城市明确限购政策将执行至今年年底。一旦限购取消,相关地区的楼市是否会遭遇反弹?后续政策如何衔接?
????专家指出,要防止一些地方产生对行政手段的过度依赖,为达到短期房价调控目标,而忽视对楼市根本性问题的解决。
????防楼市“报复性反弹”
????北京大学房地产金融研究中心主任冯科等一些专家分析认为,“有形之手”主导的强制“退烧”,无疑能取得短期效果,但如果土地供应紧张、供应结构失衡、投机炒作活跃等关键问题不解决,那么一旦“限”字令有所放松,房价报复性反弹将是“大概率”事件。如何使调控由短期的价格目标和长期的结构目标转变,使楼市及时回归“市场化”轨道,考验着各级政府的智慧和胆略,要严防楼市陷入“一管就死、一放就乱”的境地。
????综合专家意见,从调控的长远目标考虑,政府的“有形之手”关键在于把好“四道关”。
????其一,把好“地”关。其二,把好“钱”关。其三,把好“保障房”关。其四,把好“政策执行”关。我国管控房地产业主要以政策为主,而政策易多变。应及时对政策梳理完善,适时形成制度,并严格落实监察和问责等一系列约束机制。 (据新华社)
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