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失落的小水利
五小水利，配套不齐，管理不善，年久失修，大旱之年，无力抗旱
“我们这一下雨就水土流失严重，不下又没有水用，下也不成，不下也不成。”沈有华指着坝塘说，“你看，泥沙已经堵掉两根灌溉渠道了。”
云仙乡芒别组坝塘原有2万立方米的蓄水量，这个唯一的灌溉坝塘现在填高了三四米，蓄水量不到12000立方米。遇上大旱，基本丧失了作用，灌溉的近90亩田地多已荒芜。
云南省水利厅一相关负责人表示，过去很长时间，云南的水利设施是在吃老本，小水库几乎没有进行过修缮。结果1/4的乡镇政府驻地饮水困难。而有些地方的小水塘，不仅缺乏资金修缮，更没有科学管理，干旱来袭，比小水库干得更快。而小水窖在没有水源补充的情况下，更是毫无抵抗旱情的能力。
粟邦良还认为，普洱甚至云南很多水利设施，年久失修，未发挥蓄水抗旱功能，与部分小水利承包到户有关。
“有的坝塘承包给了个人养鱼，下游用水他不放，防汛排空坝塘，他为了鱼不干，水利设施起不到灌溉防洪作用。”粟邦良说。
云仙乡桃子树村的情况，只不过是一个说明问题的案例。该村芒别组唯一的灌溉坝塘只修复过一次，现在又被泥沙堵上了。临近的老毕田组坝塘，“1958年建的，容量15000立方米，现在周围都是紫色沙石，填了3米了。”沈有华介绍，现在蓄水量只有原先的一半。
而云仙乡黄竹林村哑巴山水库，因属于集体所有，责任不明，管理起来互相推脱责任，现在引水管被泥沙堵住。
扩军的压力
五小水利，有钱没钱都要做，有钱挖3米，没钱1米也要挖
五小水利新建和维修，钱从哪来？
大旱之后，桃子树村开会研究，想改造坝塘。清淤、筑坝，让人可取水饮用。但是，当计算下来需要近30万元时，村支书沈有华只能把希望寄托在“上面”的投入上。“我们希望上面能补助20万元，自筹10万元。”沈有华说。
对于人均收入1100元的桃子树村村民来说，10万元可不是个小数。一听到集资，村民陈学仙首先想到的是去贷款。而老毕田组只剩下约40人，“他们认为没希望了，出去打工，集资更难。”沈有华说。
对村民来说，如果修缮费用很高，那建坝塘成本则更高：从100公里外拉原料，折算下来，蓄一立方米水要400元。
沈有华计划再次加高加厚一个可以惠及2个村组的坝塘，让其蓄水达到20000立方米，预算25万元左右。“这个工程两个寨子集资几万，剩下的希望上面补。”
花钱太多，而覆盖面却不大。云南多山地，居民和田地分散，高成本建设的水利设施只能惠及一两百人。据统计，普洱市农村平均一件水利工程，只能惠及130人。李启林说，一件工程批不批，肯定要看效益，上报工程时经常很为难，因为别的地方动不动就惠及几千几万人。
不管40个人还是400个人，沈有华只关心用水问题。村里拿不出钱，他只能不停地重复着：“希望上面支持，希望上面支持。”
沈有华1992年走马上任当上村支书，这些年为村里争取到了2次近30万元的资金和物资修建五小水利。对他来说，最难的是让村民掏钱修建水利，所以他更愿意把希望寄托在“上面”。2009年，他向上级申请水利资金，“领导告诉我，资金实在紧缺，等明年再看，没想到一等却等来了大旱”。
沈有华清楚，今年，有的地方所申请的工程效益大，上级部门会优先照顾他们，“桃子树村形势不妙”，但他说他仍旧会继续争取。
其实，水利投资，哪里都缺钱。李启林说，2010年普洱计划建11900多件五小水利，要1.3个亿。从2010年到2015年，普洱市仅在五小水利方面需要资金，将从近1.3亿元递增至13亿元左右，资金压力巨大。
4月8日，国家防总发布消息称，山区群众饮水仍面临困难，确保基本生活用水仍是首要任务。
“有钱没钱都要做。有钱挖3米，没钱1米也要挖。”李启林说。（新京报） | 
