3月30日，云南普洱云仙乡水务站站长欧学成看着几乎干涸的哑巴山水库，水库的管道已经堵塞。本报记者 陈宁一 摄
?
大旱中的云南，其实不缺水。
在云南，看见的水不能用，“水在下面流，人在上面愁”，才是真正缺水的原因。
以普洱市思茅区云仙乡为例，海拔2000多米，大普洱河和小黑江穿境而过。然而，几百、上千米的落差，让脚下的河水，很难饮用。
“普洱的水资源利用率只有3.4%。”普洱市防汛抗旱指挥部副指挥长粟邦良介绍，这种水平一直低于云南全省平均水平。而数据显示，云南全省的水资源在全国排名第三，但利用率却只有6%，远低于全国总体利用率16%。
云仙乡大普洱河水利用率很低，除去海拔高的原因，还有一个原因就是河水泥沙含量大。正如村民所说，每次下雨，水带着泥土从山上冲刷而下。
泥沙与云南主要的地形特征有关。
“我们这历来是老旱区，喀斯特地质占了云仙乡60%以上面积，喀斯特特点就是地表蓄不住水。”云仙乡党委书记李建武说，喀斯特地形让整个云南省的水土流失也很严重。据统计，该省水土流失面积占全省国土总面积的35%，每年水土流失面积占全国流失面积1/10。
地表水源枯竭可能与树种的变化有关。
当地水务局工作人员介绍，近年来，山中一种叫“水冬瓜”的蓄水树少了很多，山体保持水土能力下降，地表水枯竭。
“水冬瓜”减少，是因为有的树种受到青睐。云仙乡林地79万多亩，思茅松和桉树两种经济林从无到有，现已占到了60%—70%的面积。这些树木可造纸或取脂，种植人员说，一亩桉树能带来成千上万元的利润，乡里农民总收入的15%来自种植桉树和思茅松。
为农民创收的同时，这些树种也在大口大口地消耗土壤中的水分，因为它们有个称号———“抽水机”。李建武认为，这些可能会影响水源保护，但否认它们的种植是旱灾形成的决定因素。
现实的选择
云仙乡的五小水利工程，新中国成立之初打下基础，此后发展缓慢
在专家与水利部门看来，解决农村用水困境的最好办法，就是大兴五小水利设施。
据了解，云南省水利工程供水能力为153亿立方米，人均用水量只是全国平均水平的70%，工程性缺水是干旱最大的问题。
普洱市水务局农村水利管理科科长李启林说，农村村舍、农田分散，不可能建大型水库；而喀斯特地貌无法蓄水，加上异地调水成本巨大，且影响生态等因素，五小水利变成了 现实的选择。
云南省农业大学水利水电与建筑学院院长龚爱民也认为，云南大型骨干工程覆盖面较小，五小水利更加灵活，而且小水利跟大型工程配合运作，可以增强蓄水功能。
现实也证实了专家们的观点，新中国成立之初，云南便掀起了五小水利兴修的高潮。
1958年，云仙乡桃子树村，一年建了两个小坝塘和许多小水窖。村支书沈有华记得，那时四个人抬着大木头夯实坝体，渗漏严重。
而从1980年到1995年，村里又修了两个水沟、一个水池，“泥巴的，下雨就冲垮了”。
此后，村里又修了小坝塘、小水池等工程，也告别了泥巴制造。村里现有60个小水窖、6个小水池、2个小坝塘，以及若干引山泉水的管道。
村民说，村里水利主要基础是在第一阶段打好的，当时蓄水量已达28000立方米，而第二阶段只增加了2850立方米，现在蓄水量也只保持在3万立方米左右。
此外，粟邦良介绍，由于地处边疆，考虑战略安全，国家起初对滇西南水利设施投入相对谨慎。加上国家主抓大型水利设施，小型工程由地方负责分工，云南农村地区小水利投入显得捉襟见肘。
李启林介绍，现在省里每年会下拨六七千万元，市里自筹3000多万元。按照去年建成的2500多件小水利耗资2000多万元的比例计算，这些钱顶多能够修建不过万余件小水利。再加上需要修缮的小水利，真正落实的远没有计划的多。
| 
