????西江都市报讯 提案作为政协委员参政议政的一个重要形式，代表的是一份职责，更饱含对民生热点的热切关注。365体育官网市政协十届五次会议期间，一份份与市民群众生活密切相关的提案新鲜“出炉”，关注的触角和眼光就在我们的身边。到底这一份份铮铮之言的提案是如何形成？我们的政协委员今年又关注到哪些民生热点难点？本报将为你一一道来。
????本版采写：记者 冼振宇 通讯员：陈波 龙辉 陆朝新 摄影：记者 何鎏
????关键词：幼儿接送车
????提案：加强对接送幼儿车辆的管理，消除幼儿上学交通安全隐患
????提案人：民进365体育官网市委会
????采访对象：市政协副主席、民进365体育官网市委会主委 梁华
????这个提案是民进365体育官网市委会的集体智慧。随着幼儿教育事业的不断发展，市民对幼儿教育不断提出新的要求，但是由于幼儿园市场化，管理质量有高有低，尤其是幼儿园接送幼儿的服务环节，存在监管的空白，引起了我们的关注。
????此前，我们曾经做过题为“幼儿接送车辆安全管理中存在的问题”的调研活动。在调研中发现，由于接送中小学生幼儿车辆种类繁多，交通安全隐患也成为了地方政府、相关部门、学校和幼儿园、学生家长头痛以及社会关注的焦点。
????幼儿接送车辆安全管理中存在的问题分别为：
????接送车增长速度快，管理难度大。由于幼儿园地域分布广，接送车增长速度快，据蝶山区教育局统计，2009年底就有16所幼儿园及16辆接送专车，其中有一所幼儿园拥有4辆接送专车。仅每年公安交通管理部门和教育行政部门对校车的联合检查和整治活动，就需要动用很大的人力、物力和财力，给交通管理工作带来许多困难。
????私家车辆参与接送学生，超员问题突出。近年来，私家车辆快速增长，有的学生家长为了图便宜和省事，将安全置之不顾，把自己的孩子交给私家车主进行接送。从了解的私自接送学生的车辆看，他们都没有正常的营运手续，超员的问题也十分突出。接送车驾驶员安全意识淡薄。驾驶员为了图方便省事，竟然安排、纵容幼儿、学生超载行驶，人为制造出许多交通安全隐患。
????监管力度不大。首先，教育行政部门往往只对幼儿园的开办管得较严，对幼儿园接送车的道路交通安全状况却疏于管理。其次，接送车辆不对外经营客运，不属于公路营运车辆管理范畴，使之存在一定的管理漏洞。再者，大部分的接送车为了逃避检查，在车窗内贴上深色的贴膜，以致执勤交警在检查时看不清车内情况，很难发现超载的违法行为。
????为此，我们针对问题提出一些治理对策的建议：
????加强幼儿园周边交通秩序管理。组织交警对幼儿园周边环境进行一次清理排查，了解附近幼儿园道路的交通警示牌、人行横道、斑马线等交通基础设施建设情况，将其进一步完善。同时与有关部门进行协调，对学校、幼儿园周边的占道经营等影响师生交通安全的违法行为，进行彻底清理整顿。
????加强对学生、幼儿园及校车驾驶员的交通安全宣传工作。在新学期开学之时，各级公安交通管理部门和教育行政部门应按照交通安全宣传教育工程的有关要求，深入到辖区内各中小学校和幼儿园，对广大师生和家长进行一次交通安全教育，教育的重点要结合发生在365体育官网典型的交通事故案例，教育学生不乘坐“黑校车”和不租用“黑校车”，自觉抵制各类交通违法行为。同时对接送学生车辆驾驶人重点进行交通安全教育，切实增强驾驶人的交通安全意识。
????积极开展安全大检查活动，加强幼儿接送车辆交通安全管理。各级公安交通管理部门及时督促教育行政部门和各幼儿园，对停放在幼儿园周围的校车进行安全检查，检查结果应记录在校车档案中。凡在检查中发现有安全隐患没有进行整改的，应及时通知公安交通管理部门进行查处，禁止其上路行驶。
????提高全社会的重视程度。加强政府投入，在报刊媒体等处处都应见到对学生交通安全的宣传与警示，使学生在校内能接受教育，走出校门和回到家也能受到这方面的教育。提高全社会重视接送车交通安全意识，遏制接送车发生交通事故。
????完善接送车及其驾驶人管理长效工作机制，加强部门之间的协作。努力形成“政府统一领导，部门责任明确，各方齐抓共管”的工作格局。将接送车层层分解，层层落实，切实帮助幼儿园和群众解决实际中遇到的问题，保障接送车的畅通和安全，预防和减少幼儿接送车交通事故的发生。
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